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领筑云 | 11月起,先施工后图审?谁建设谁负责的质量终身制!

   日期:2020-11-12     浏览:53    
核心提示:图审在年初便被多次提及,很多地区例如深圳、杭州等地都早早下发文件,但效果却不尽如意。前段时间,便有专家对某省取消图审后,


图审在年初便被多次提及,很多地区例如深圳、杭州等地都早早下发文件,但效果却不尽如意。


前段时间,便有专家对某省取消图审后,设计院实行承诺制的图纸进行抽查,结果一地鸡毛,违反强条无数。


这也导致热烈的图审改革得到了短暂了冷静期,但来到11月,部分各省市又开始对“图审”下手了。


这些图审改革虽略有差异,但都值得咱们工程人去关注,如果你还不了解,就来看看吧!


 11月起,图审新一轮改革


10月开始,图审改革各项文件就陆续下发。


吉林长春市借鉴了山西、杭州、青岛、深圳等现行地区施工图审查制度改革经验,结合长春市勘察设计市场实际,制定并发布了《长春市人民政府办公厅关于深化施工图审查制度改革的实施意见(试行)》,


宣布自2020年11月1日起,新立项的项目或2021年1月1日前未完成施工图审查的项目取消一般工程强制性施工图审查,落实勘察设计质量终身制!


核心内容如下:

1、取消一般工程强制性施工图审查。

除轨道工程外,不再强制要求建设单位委托施工图审查机构进行施工图设计文件审查。


2、是实行勘察设计质量承诺制。

建设、勘察、设计等单位提交全套施工图设计文件及质量承诺书即可办理下一环节手续。


3、是实行专家评审制度。

组建专家库,组织专家对按比例抽取的建设项目施工图设计文件进行评审。


4、落实勘察设计质量终身制。

按照“谁建设、谁负责”、“谁服务、谁负责”的原则,落实建设、勘察、设计等单位主体责任和相关人员的终身责任。


浙江省也紧随其后,在11月2日公布,除特殊工程外,将取消事前图审,工程方可先拿开工证干活,比如打桩等等,然后进行图纸审查。


并强调如果在后续审查中发现违反规范的,则会进行处罚和责令整改!


不过从浙江省的文件中也能看出,可能是吸取了杭州文件的教训,为了避免类似事件发生,本次浙江的通知增加了一条:原则上在基坑(槽)开挖前通过施工图审查。


这条增加项可以说是合理的风险控制,应该能警告不少投机取巧的建设方。


不管公文条例如何,图审改革对于广大工程人来说,肯定是好处多多的。


 改革带来的管理挑战


按照官方的说法,图审的新改革可以深入推进“放管服”改革和持续优化营商环境建设,推进建设项目减审批、强监管、增服务,缩减企业手续办理时间和资金成本,提升施工图设计文件质量。


单单缩减手续办理的时间和资金成本这点,就对中小工程企业的发展带来极大帮助。


但图审改革带来了好处,也同样给出不少挑战。


拿设计质量终身制来说,按照“谁建设、谁负责”的原则,负责建设的单位将承担主体责任和相关人员的终身责任,这就对工程的质量有着严格的要求,一旦未来发生事故,是得受罚的。


对于坚持高质量工程的大型企业来说无需担心,对大部分中小工程企业或自营工程人来说,这颗“定时大战”就有点让人担忧了。


项目管理、材料管理、劳务管理等等,都和工程质量息息相关,哪怕有一个环节出现了问题,都可能是未来事故的导火索。


中小企业或自营工程人由于人手不足、制度不足等原因,很可能便会在这些管理工作中出现纰漏,带来极大风险,质量终身制所带来,从另一个方面来看也是对管理的挑战。


谁建设、谁负责,可不是单纯的玩笑话,作为长期发展的中小工程企业或自营工程人,如何提升当下的工程质量和管理能力是必须要思考的。


 互联网技术的助力


刚刚提过,工程质量和管理是息息相关的,中小工程企业或自营工程人想发展更进一步,更好确保工程质量,就得想办法提升管理能力。


过去企业喜欢采用人海战术,招人来加强管理,这个方法没错,但在人力成本越发昂贵的现代,建筑业大环境趋于稳定,从企业经营来说,这个传统方法不太建议采用,会极大提升企业经营成本。


那么传统方式不能用,企业又如何提升管理呢?


或许可以尝试借助互联网技术和工具。以工程产业互联网服务平台领筑云为例,就有很多专业级的互联网产品值得建筑工程企业去试用。


比方说随着企业产值提升,内部财务、人员等管理难度越来越高,企业经营成本逐年上升,企业就可以使用领筑云推出的工程经营SaaS,作为工程公司的在线“管家”,通过标准化经营链管理体系、大数据风控体系和智能可调控看板,全面实现管理在线化。


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