大连市政府投入数亿元倾力打造“消防旗舰”
消防工作是一项社会性、公益性事业，事关社会稳定和人民群众生命财产安全。近年来，大连市委市政府对消防工作高度重视，站在讲政治、讲大局、讲民生、保民安的高度，牢固树立以人为本、科学发展的执政理念和“防范胜于救灾、责任重于泰山”的忧患意识，切实加强对消防工作的组织领导。市政府每年召开消防工作会议，就消防工作与区市县政府签订目标责任状，作为全年工作考核硬性指标。市政府领导多次就消防工作召开专题会议，进行指示批示，市领导亲自带队检查工作，特别是在消防安全专项治理行动中，9位副市长同时带队检查消防工作，通过我们的工作，近年来，大连地区火灾形势始终保持平稳态势，没有发生重特大火灾事故，特别是今年以来，全市共发生火灾1173起，直接财产损失534万元，与去年同期相比，分别下降21%、31%，火灾没有造成人员伤亡，创造了大连消防史上的奇迹。
近年来，大连市委市政府不断加大消防工作投入，破解消防工作和部队建设的机制性、体制性难题，重点做了以下五件大事：
2005年、2006年，大连市政府一次性投资2.6亿更新消防车辆装备。目前，大连市消防车辆达到217台，这些车辆大部分都是一些国内外高精尖的车辆装备。在大连，东风水罐车、解放水罐车等常规灭火车辆基本已被调整到政府合同制消防队站中使用，由公安现役管理的消防队站每个队站配置车辆平均达到8台左右，且以多功能、大吨位、技术先进的车辆为主。
2007年，大连市政府投资1.11亿元建设消防战勤保障体系，由1个保障基地和6个保障分站组成。保障大队占地面积10000平方米，建筑面积6900平方米，基本建设和装备总投资8500万元。设置10大功能保障模块，现有人员38人，实行现役与合同制混编管理模式。今年年初，为了配套新建34个队站作战保障需要，在远离主城区的旅顺、瓦房店、普兰店、金州、开发区和庄河规划建设了6个战勤保障分站。建筑面积4550平方米，配置保障车辆11台、器材装备12280余件套，总投资2592万元。全市构建起以战勤保障基地为中心、以区域保障分站为补充的消防战勤保障体系。
今年年初，大连市委、市政府站在振兴东北老工业基地和开发沿海“五点一线”的战略高度，立足保障民生，构建和谐社会，就如何找准贯彻落实科学发展观在消防工作中的切入点，最大限度地增强城市防控灾害能力，最大限度地减少火灾危害，进行了深刻思考。尤其是就城市消防队站建设明显滞后于大连经济社会发展这一突出矛盾进行了认真研究与破解，提出了2008年在全市城乡规划建设34个消防队站的战略构想，专门把全市消防队站建设工作纳入大连市政府2008年为民办19件实事之一，制定出台了《大连市2008年消防站建设意见》，与各区市县政府签订工作目标责任状，把队站建设任务作为各级政府年度考评的一项硬性指标。市政府多次专门例会听取汇报，研究部署此项工作。市委书记张成寅、市长夏德仁先后做出重要批示：规划、建设消防队站是各级政府应当履行的职责，要高度重视，落实责任，抓好落实。主管市长张继先先后两次在旅顺口区长岭消防站和普兰店市杨树房消防站组织召开全市队站建设拉练会、推进会，亲自研究部署队站建设工作，亲临瓦房店市、金州区和北良港等地视察队站建设情况。市政府督察办3次深入区市县政府，督察督办队站建设工作，并以政府督察通报的方式对行动迟缓的地区点名批评，有力推进了建设进程。经过近一年的努力，这34个队站基本建成，总占地面积19.1万平方米，总建筑面积9.5万平方米，基本建设、车辆和装备总投资3.79亿元。这些队站共分为特勤、一级、二级三个等级标准，其中特勤站6个、一级站14个、二级站14个。目前，已有18个消防站投入执勤或具备执勤条件，8个消防站已完成基本建设正在进行装修，8个消防站已落实土地和资金正在建设中。这16个在建消防站明年上半年将全部投入执勤。我市原有26个消防站，加上新建的34个站，队站总数达到60个，全部由现役消防部队管理，从而进一步织细织密了大连消防队站网络，初步实现了城乡消防力量无缝隙覆盖。
今年，大连市委市政府再投资8055万元正在规则建设大连消防训练基地，占地面积72600平方米，建设面积9800平方米，基地主要由模拟训练区、心理训练区、体能训练区、军事训练区、素质教育区和生活服务区组成。设有烟热适应训练、攀岩心理训练、竖井救生训练、绳索救助训练、高空救援训练和模拟高层地下建筑火灾训练、模拟石油化工灾害训练、模拟建筑倒塌灾害训练等设施。具备新兵集训、官兵岗位技能培训和模拟实战训练功能。
近年来，大连市委市政府对沿海企业及海上消防安全工作高度重视。为构建空中、海上、陆地立体式的消防保卫格局，2006年，大连市政府将海上消防救援体系建设纳入了城市建设整体规划之中，计划在“十一五”期间，投资4.2亿元，以“一岛三湾”核心港区为重点，在大连保税港区建设1个海上消防基地，在大连港、大连新港、大石化、大窑湾港、旅顺港、长兴岛、皮口港建设7个分站，达到具备扑救海上大型油轮火灾和抢险救援的能力。2008年，大连消防支队党委按照市委市政府的决策部署，本着“政府组织，消防部门主办，沿海企业协办，整合沿海企业消防资源，消防部门统一调度指挥管理”的原则，正式启动了大连海上消防基地建设。海上消防基地规划建设总占地面积5.4万平方米，建设面积1.35万平方米。总体规划建设包括：基地综合楼、直升机停机坪、288米消防码头、海上训练馆 、战勤保障补给库，计划配备12艘消防艇，48台消防车辆。截止目前，海上消防基地综合楼主体工程已封顶，75米海上消防码头一期工程已竣工，部分消防艇已到位。作为海上消防救援体系的陆域、海域作战调度指挥中心，大连海上消防基地建成后，将具备十大功能：一是海上通讯功能；二是执勤备战功能；三是作战指挥功能；四是训练培训功能；五是战勤保障功能；六是海上危险品装卸消防艇监护功能；七是消防艇灭火救援功能；八是港口、陆域消防车灭火救援功能；九是直升机救助功能；十是官兵心理训练康复功能。主要承担大连海上消防救援通讯调度指挥和北良港管辖区域内陆域、海域的消防灭火和抢险救援等任务。