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河北:改善发展环境 创新消防管理

   日期:2012-08-20     作者:消防天下    浏览:245    

河北总队紧密围绕省委、省政府着力改善发展环境的工作部署,明确消防工作定位,严格规范执法行为,大力推行便民利民措施,不断创新社会消防管理,努力服务建设经济强省、和谐河北总目标。

严格规范执法行为提高执法服务质量

河北消防总队严格规范执法行为,深化执法突出问题治理,实行行政处罚案件集中审核制度,在全省确定了25名专职法制员、216名兼职法制员,要求各大队办理的所有行政强制、行政处罚、临时查封案件必须经县、市两级法制审核,此举有效提升了执法质量。该总队修订了《河北省消防行政处罚自由裁量权实施办法》,对29类问题68类行为进一步规范从轻、减轻和不予处罚执法程序。狠抓执法质量考评。他们重新修订《河北省消防执法网上督察暂行办法》,每月采取网上督察与实地督察相结合的形式,对各支队、大队案卷进行执法质量督察考评和网上公开。上半年,总队组织了对12个支队(含冀中支队)执法质量进行自查,并对199个消防大队开展了网上评查。

该总队努力提高执法队伍能力素质,印发《河北省公安消防大队消防监督职责分工指导意见》,明确大队相关工作人员的消防监督职责。总队确定了石家庄、秦皇岛2个支队作为全国执法示范单位,31个大队作为总队级执法示范单位,由总队、支队党委成员面对面指导,经常性帮扶,发挥典型示范引路作用。

推行便民利民措施服务经济社会发展

河北消防总队推行消防行政许可一次性告知制度,对符合规定,材料、手续齐全的立即受理;符合规定,但材料、手续不齐全的当场告知需补充的材料和手续,齐全后第二次受理,绝不让群众跑第三次。针对重点工程项目,他们提前介入、主动上门服务活动。今年以来,仅石家庄支队就受理在设计阶段提前介入的项目33个,节约了大量的人力、物力、财力,取得了事半功倍的社会效果。他们通过“绿色通道”缩短审批时限,对需要审核、验收的国家、省级重点建筑工程,出具审批意见书时限,由法定20个工作日内缩短为15个工作日内;一般建设工程,由法定20个工作日内缩短为10个工作日内。对环首都经济圈、正定新区、廊坊新兴产业示范区等建设工程的消防行政审批权限下放至所属地的县 (市、区)消防大队,并为每个大队至少配备1名具有两年以上建审工作经验的消防监督人员。河北消防总队先后组织有关专家对石家庄、廊坊、唐山万达广场工程、秦皇岛嘉里金梦海湾公寓等建设项目进行了专家评审;建立重大项目消防行政许可工作档案,成立消防技术服务队,全程跟踪服务,杜绝先天性隐患。

创新社会消防管理构建消防工作新格局

河北消防总队在全省着力构建无缝隙、全覆盖的消防安全管理网络,将全省共划分2225个乡镇 (街道)大网格、45121个行政村 (社区)中网格、7万个责任片区小网格,逐一明确了网格化管理人员的职责和任务,建立了区县政府领导包乡镇 (街道)、乡镇 (街道)领导包村 (社区)、村 (居)委会包片区的网格化排查责任体系,开展经常性隐患排查治理。深化单位 “四个能力”建设。以邯郸市为试点,召开现场会全面推进社会单位消防安全管理人员、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估等 “3项报告备案制度”建设。主动开展消防安全自我评估。

他们建强 “96119”火灾隐患举报投诉中心。全省11个设区市统一开通了 “96119”火灾隐患举报投诉热线电话,累计设立举报奖金2135万元,采取公开报道查处情况、公开兑现奖金等方式,不断扩大举报投诉中心社会影响力。截至目前,全省共受理投诉举报4065件,发放奖金77.54万元。(来源:消防周刊  消防天下)

 
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